共同戰(zhàn)“疫”期間，以圖傳情，需遵守法律底線，才能筑起最牢固的戰(zhàn)“疫”防線。

在全民戰(zhàn)“疫”期間，一張張照片記錄了一個個感人的抗疫故事，這些圖片被網(wǎng)友通過撰寫圖文故事等方式進行傳播。

許多人擔心，未經(jīng)允許轉載使用這些圖片會侵犯相關權利人的著作權，那么，如何使用圖片才能不侵權呢？

無論是利用相機拍攝還是通過電腦創(chuàng)作完成的任何一張圖片，享受到我國《著作權法》的保護，首先必須構成作品。

而《著作權法》上所稱的作品，是指文學、藝術和科學領域內，具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力成果。

根據(jù)《著作權法》第四十八條規(guī)定，未經(jīng)著作權人許可，復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡傳播其作品的，屬于侵權行為。

但并不是任何未經(jīng)允許或授權使用他人圖片的行為都構成侵權，我國《著作權法》規(guī)定了兩種例外情況，即法定許可和合理使用。

法定許可是指社會公眾無須經(jīng)過著作權人的同意，在支付合理報酬的情況下，依據(jù)法律規(guī)定直接獲得作品的使用許可。

我國《著作權法》《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》中明確規(guī)定了關于作品法定許可的幾種情形，總結其中關于圖片的法定許可主要有以下幾種情況：

圖片作品刊登后，除著作權人聲明不得轉載、摘編的外，報紙和期刊（紙介質載體）之間的轉載和摘編；

廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表在各種平臺上的圖片作品；

為實施九年制義務教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科書（除作者事先聲明不允許使用的外）、制作課件、實施遠程教育可以不經(jīng)著作權人許可，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的單幅的美術作品、攝影作品，由制作課件或者依法取得課件的遠程教育機構通過信息網(wǎng)絡向注冊學生提供；

為扶助貧困，通過信息網(wǎng)絡向農村地區(qū)的公眾免費提供中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的種植養(yǎng)殖、防病治病、防災減災等與扶助貧困有關的圖片和適應基本文化需求的圖片作品。

法定許可的適用需要嚴格按照法律規(guī)定，滿足相關條件，例如：各類報紙和期刊之間轉載摘編相關圖文故事，并向作者或其他著作權人支付報酬，注明作者姓名、作品名稱和出處時就可能構成法定許可；但各類培訓機構，未經(jīng)許可未支付報酬使用網(wǎng)友拍攝的照片、發(fā)表的圖文故事做培訓資料，就涉嫌侵權。

因疫情而通過網(wǎng)絡為廣大學生授課，在課件中使用網(wǎng)絡上的圖片，構成法定許可的前提，但必須是為了實施九年制義務教育和國家教育規(guī)劃，且由制作課件或者依法取得課件的遠程教育機構通過信息網(wǎng)絡實施的。

此種情況仍要符合法定許可的前提條件即按照規(guī)定支付報酬，指明作者姓名、作品名稱，且不得侵犯著作權人依照《著作權法》享有的其他權利。

合理使用是指在符合法律規(guī)定的條件下使用他人擁有著作權的作品時，可以不經(jīng)著作權人許可，不向其支付報酬，只要在使用過程中指明作者姓名、作品名稱，并且不侵犯著作權人依照《著作權法》享有的其他權利即可。

我國《著作權法》明確規(guī)定的關于圖片的合理使用情形有：

為個人學習、研究或者欣賞，適當使用他人已經(jīng)發(fā)表的圖片作品；

為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的圖片作品；

為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的圖片作品；

為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量復制已經(jīng)發(fā)表的圖片作品，供教學或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行；

國家機關為執(zhí)行公務在合理范圍內使用已經(jīng)發(fā)表的圖片作品。

關于是否構成合理使用，依據(jù)《著作權法實施條例》的規(guī)定，需從以下幾個方面進行考量：是否屬于適當引用；是否影響該作品的正常使用；是否不合理地損害著作權人合法權益。

疫情防控期間，為個人學習、研究或者欣賞，適當引用他人已經(jīng)發(fā)表在網(wǎng)絡上的作品未影響原作品的正常使用，未不合理地損害相關著作權人的合法權益，才有可能構成《著作權法》上的合理使用。

結合上文提到的相關衡量因素，報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體，為了更加生動地報道疫情相關防控情況不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的圖片，國家機關為執(zhí)行公務在合理范圍內使用已經(jīng)發(fā)表的他人拍攝的圖片等均符合上文合理使用的情形，無需權利人同意也無需支付報酬。

但是，在全民總動員抗擊疫情時，相關網(wǎng)絡店鋪蹭熱點、為了宣傳自家產(chǎn)品，未經(jīng)允許未支付報酬使用他人享有著作權的圖片就可能構成侵權。

在此也特別提醒廣大商家，疫情當前，使用網(wǎng)絡圖片仍應慎重，避免侵權。

共同戰(zhàn)“疫”期間，以圖傳情，需遵守法律底線，才能筑起最牢固的戰(zhàn)“疫”防線。